老师，请教个问题

对于代发工资业务中，到底由谁来代扣代缴个人所得税，在税法文件中上并没有作出明确规定，根据以往国家税务总局的答复，应该由有权定工人工资的那个单位，负责代扣代缴申报缴纳个税按照这一规定，我认为总包方替分包发发放农名工工资，在这样业务中，分包方应该向总包方提供工人工资的明细表，其中包括工人应发的工资金额和代扣代缴的个人所得税金额，总包方在发放工资时，应该负责把个税代扣下来，代扣下来以后交由分包方，由分包方负责申报缴纳。采用这样的程序，双方的风险可以得到控制。